Ako môžeme v Amerike vytvoriť a udržať pracovné miesta vo výrobe

Ich sľuby sú, žiaľ, prázdne a nezohľadňujú základné príčiny offshoringu, pravdepodobné dôsledky obchodných bariér alebo zvýšené tempo technológie. V snahe získať verejnú priazeň sa súčasní a ochotní úradníci sľubujú, že v päťdesiatych rokoch minulého storočia vrátia hodiny a vrátia americkú výrobu do svojho rozkvetu. Jednoduché a rýchle opravy verejnej spotreby ignorujú vytrvalú expanziu globalizácie a hospodársku vzájomnú závislosť svetových ekonomík.

Úloha výroby v americkej ekonomike

Podľa Centra pre americký pokrok je výroba pre americké hospodárstvo kritická a jej úspech alebo zlyhanie ovplyvňuje hospodárstvo ako celok, našu národnú bezpečnosť a blahobyt všetkých Američanov. Vo svojej knihe „Boli ste sa narodili na nesprávnom kontinente?“ Thomas Geoghegan ide ďalej a tvrdí, že bez silnej priemyselnej základne demokracia zomiera..

Štúdia Inštitútu pre hospodársku politiku potvrdzuje tieto skutočnosti týkajúce sa výroby:

• Je to najväčší a najdôležitejší sektor hospodárstva USA (35,4% celkového hrubého domáceho produktu v roku 2013)..
• Podporuje 1,4 dodatočných pracovných miest pre každú jednu prácu priamo zamestnanú vo výrobe.
• Zamestnáva vyšší podiel pracovníkov bez vysokoškolského vzdelania ako celkovo ekonomika.
• Zamestnancom sa vypláca mzdová prémia v prípade nevýrobných pracovníkov v rozsahu od -2,4% (Nebraska) do 24,4% (Montana). V USA je poistné v priemere 10,9%.
• Predstavuje viac ako 60% amerického vývozu.
• Je nevyhnutné „prestavať infraštruktúru krajiny, znížiť emisie skleníkových plynov a znížiť závislosť krajiny od fosílnych palív“.

Podľa Manufacturing.net, „Výroba bola hlavným dôvodom rastu strednej triedy po druhej svetovej vojne a dnes sú neoddeliteľne spojené.“ Americká výroba poskytovala pracovníkom strednej triedy dobré platené pracovné miesta a ich továrne boli hlavnými zamestnávateľmi v amerických mestách na severovýchode Spojených štátov..

Oblasť, ktorá sa kedysi označovala ako „výrobný opasok“ alebo („výrobný opasok“), sa v súčasnosti nazýva „opasok“, pretože straty pracovných miest významne ovplyvnili mestá ako Detroit, Gary, Youngstown, Buffalo a Toledo. Dokonca aj spoločnosti, ktorých mená sú synonymom miest, v ktorých začali (napríklad Hershey, Pensylvánia a Kohler, Wisconsin), offshored výrobné miesta na úkor svojich komunít. Kolaps odvetvia drasticky zvýšil nezamestnanosť v opustených komunitách, čo viedlo k úpadku miest, zhoršeným službám a getám..

State of American Manufacturing Jobs

Podľa Dr. Paul Roberts, bývalého tajomníka ministerstva financií USA a pridruženého redaktora The Wall Street Journal, sa mnohé z najväčších amerických spoločností, známych pre svoju výrobnú zdatnosť, stali o niečo viac ako „obchodné značky s obchodnými silami“. V dôsledku toho je americká ekonomika slabšia, zatiaľ čo nerovnosť v príjmoch sa naďalej rozširuje v dôsledku toho, že pracovníci USA sú nútení konkurovať zahraničným pracovníkom, ktorí zarábajú nižšie mzdy, a často sú vykorisťovaní..

Strata pracovných miest pri výrobe

Podľa údajov Národnej asociácie výrobcov bolo na konci roka 2015 v Spojených štátoch 12,3 milióna pracovných miest vo výrobe, čo predstavuje 9% pracovnej sily. Iba za posledných 10 rokov stratilo USA viac ako 1,8 milióna pracovných miest vo výrobe; Od roku 2000 dosiahli straty podľa spoločnosti CNN Money takmer 5 miliónov pracovných miest.

Údaje, ktoré zostavila bývalá predstaviteľka USA Betty Sutton (D-OH) zo štatistík BLS, naznačujú, že v období od roku 2001 do roku 2010 národ stratil viac ako 15 tovární denne. Zatiaľ čo verejnosť vyčlenila veľké spoločnosti ako Nike, Dell, Ford, IBM a Apple na svoje offshoringové aktivity, verejné a súkromné ​​spoločnosti naďalej prevádzajú výrobu, naposledy pre operácie v Mexiku, aby si zachovali konkurenčnú paritu alebo zvýšili zisky.

Napríklad vo februári 2016:

• Carrier, dcérska spoločnosť United Technologies, oznámila zatvorenie dvoch závodov v Indiane a ukončenie 2 000 presunov výroby do mexického mesta Monterrey, kde 3 mzdy za hodinu nahradia priemernú mzdu v Indianapolise 20 dolárov za hodinu.
• Cardone, rodinný podnik a najväčší zostávajúci výrobca vo Philadelphii, oznámil, že presunie výrobu brzdových strmeňov do Matamoros v Mexiku, pričom zanechá 1 336 pracovníkov bez práce.
• Dematic Corporation, výrobca a dodávateľ integrovanej automatizovanej technológie, oznámila presun výroby zo svojej domácej základne v Grand Rapids v Michigane do mexického Monterrey, čo spôsobilo stratu 300 z 300 pracovných miest v Michigane.

Napriek tvrdeniam, že vysídlení pracovníci môžu ľahko nájsť zamestnanie pomocou rekvalifikácie a pomoci pri hľadaní zamestnania, čísla naznačujú opak. Podľa štúdie BLS z roku 2016 našlo prácu len do 63 rokov len 63,5% vysídlených pracovníkov. Ron a Anil Hira, autori knihy „Outsourcing America“, tvrdia, že rekord v opätovnom zamestnávaní vysídlených pracovníkov je priepastný a tí, ktorí majú to šťastie, že si nájdu zamestnanie, výrazne znižujú plat.

Znížená kapacita výskumu a vývoja

Vedúci predstavitelia podnikov už dlho uznávajú spojenie medzi výrobou a výskumom. Výroba je inkubátor pre technológiu a vedu, vyžaduje si však blízkosť zariadení, v ktorých sa dajú testovať nápady a spätná väzba vedie k inovácii. Strata výrobných kapacít znižuje schopnosť krajiny vyvíjať prielomové technológie a nové, vylepšené výrobky.

Hank Nothhaft, generálny riaditeľ spoločnosti Tessera Technologies, ktorý odišiel do dôchodku, poznamenáva, že je jeho knihou z roku 2011 „Great Again“, že „v našej arogancii a našej vlastnej naivite sme si povedali, že pokiaľ Amerika vykonáva„ kreatívnu “prácu, vynachádzanie, mohli by sme ju nechať iné národy robia prácu „chrochtajú“ - výrobu. Ešte sme nerozumeli, že národ, ktorý už nerobí veci, nakoniec zabudne, ako ich vymyslieť. “

Iní vedúci firiem, s ktorými sa viedli rozhovory v článku New York Times, súhlasia:

• Stephen S. Cohen, co-director Berkeleyovho okrúhleho stola o medzinárodnej ekonomike na Kalifornskej univerzite v Berkeley, uvádza: „Aby ste mohli inovovať to, čo robíte, musíte byť v tom dobrí - a strácame - táto schopnosť. “
• Franklin Vargo, bývalý viceprezident Národnej asociácie výrobcov, varuje: „V určitom okamihu sa dostaneme pod kritické množstvo a potom sa centrum inovácií posunie mimo krajinu a to skutočne začne znižovať našu životnú úroveň.“
• Alan Tonelson, výskumný pracovník v Americkej obchodnej a priemyselnej rade, tvrdí, že „je ťažké si predstaviť, ako môže medzinárodné hospodárstvo zostať úspešné, ak bude presmerovávať svoje technologicky najvyspelejšie komponenty.“

Zatiaľ čo americké spoločnosti naďalej investujú do výskumu a vývoja, stále viac sa spolieha na výskumné zariadenia nachádzajúce sa v zámorí, kde dochádza k výrobe. V článku Bloomberga Andy Grove, bývalý prezident a generálny riaditeľ spoločnosti Intel, vylúčil stratu high-tech výroby, ako sú televízory, mobilné telefóny, solárne panely a lítium-iónové batérie zahraničným firmám v dôsledku exportovaného výskumu. Spýtal sa: „Aký druh spoločnosti budeme mať, ak bude pozostávať z vysoko platených ľudí, ktorí vykonávajú prácu s vysokou pridanou hodnotou - a masy nezamestnaných?

Národná bezpečnosť

Historici považujú druhú svetovú vojnu za „priemyselnú vojnu“ medzi dvoma z najväčších svetových ekonomík - Nemeckom a Spojenými štátmi. Amerika by sa ukázala ako jediná krajina na svete, schopná plne vybaviť svoje armády, ale aj spojencov. Kľúčom k víťazstvu bola jeho schopnosť mimoprodukovať zvyšok sveta kombinovať a konvertovať z civilnej výroby na vojenskú výrobu rýchlejšie ako jeho nepriatelia alebo spojenci..

Výroba je rozhodujúca pre bezpečnosť kraja. Podľa správy High Road Strategies však „pokračujúca migrácia výroby mimo pobrežia podkopáva vedúce postavenie USA v oblasti technológií a zároveň umožňuje zahraničným krajinám dobehnúť - ak nie skokové - schopnosti USA v kritických technológiách dôležitých pre národnú bezpečnosť“. Štúdia Pentagonskej rady pre vedu z roku 2013 varovala, že integrita všetkých amerických obranných systémov by sa stala čoraz ťažšou v dôsledku „výroby komponentov mimo pobrežia v kombinácii s globálnym získavaním komerčných technológií“.

Príkladom je vývoj a výroba obrábacích strojov - strojov, ktoré vyrábajú stroje - ktoré sú srdcom priemyselnej ekonomiky. Tento priemysel, ktorému dominovala Amerika, je neoddeliteľnou súčasťou výroby vysoko kvalitných presných dielov, kratších časov výrobného cyklu a nižších nákladov. Aj keď je USA druhým najväčším spotrebiteľom obrábacích strojov za Čínou, priemysel v USA prakticky zmizol, v súčasnosti dominujú zahraniční dodávatelia ako Nemecko, Čína a Japonsko..

Príčiny straty zamestnania

Strata amerických pracovných miest je výsledkom sútoku rôznych faktorov vrátane týchto:

1. Outsourcing offshoringu

Outsourcing - prenos vedľajších obchodných funkcií na externých dodávateľov - sa v 80. a 90. rokoch 20. storočia stal veľmi populárnym. Prax presunu práce na špecializovaného, ​​efektívnejšieho dodávateľa umožnila spoločnostiam znížiť a kontrolovať náklady, zamerať sa na kritické funkcie a doplniť svoje kapacity. Keď k takým prevodom došlo v rámci krajiny, dosah na celkovú zamestnanosť bol minimálny.

Podľa správy Úradu vlády USA pre kontrolu zodpovednosti sa offshoring začal presunom výroby polovodičov a softvéru do Číny a Indie v 60. rokoch 20. storočia, čo bolo podľa potreby potrebné konkurovať na zahraničných trhoch. Spoločnosti, ktoré čelia zvýšenej konkurencii lacných zahraničných výrobkov a vysokým mzdovým nákladom a reguláciám v USA, rýchlo využili výhody zahraničných pracovníkov, ktorí zarábajú menej ako 10% priemernej mzdy amerického pracovníka.

Bezplatný transfer technológií sprevádza prevod pracovných miest do zahraničia. Zatiaľ čo krajiny historicky chránili duševné vlastníctvo, ktoré sa považuje za kritické pre ich ekonomiku, offshoringové spoločnosti poskytli odborné znalosti, čím v skutočnosti preniesli výhody amerických pracovníkov na svojich zahraničných partnerov..

2. Klam globalizácie

Zástancovia offshoringu alebo „globálneho získavania zdrojov“ sľúbili, že dôsledky presunu práce do krajín s nižšími mzdami a menšou reguláciou na pracovisku budú pre Američanov prínosom vďaka nižším spotrebiteľským cenám a zvýšeným ziskom pre akcionárov spoločností, čo podnieti hospodársky rast. V dôsledku toho vlády na celom svete odstránili obchodné prekážky a otvorili trhy. Prínosy sa, žiaľ, ťažko kvantifikujú alebo úplne chýbajú.

Americkí ekonómovia na oboch stranách politického spektra už dlho obhajujú globalizáciu a voľný obchod založený na predpoklade, že krajiny s nízkymi mzdami, ktoré predávajú výrobky s nízkymi cenami, využijú svoje zisky na nákup luxusných výrobkov s vyššou technológiou z krajín, ktoré nakupujú svoje výrobky. Vo svojom scenári vysídlenci rýchlo nájdu nové pracovné miesta a vytvoria nekonečný cyklus, v ktorom všetci vyhrávajú. Toto očakávanie je nepravdivé, ako mnohí teraz objavujú.

Riaditelia a manažéri spoločností, ktorých láka prísľub mimoriadnych ziskov a laxných právnych predpisov, sa nedomnievajú, že pracovníci vysídlení offshoringom zostávajú nezamestnaní alebo pracujú pre nižšie mzdy - v dôsledku toho klesá kúpna sila a domáci trh sa zmenšuje. Ako ekonóm Harvarda Branko Milanovic uznáva vo svojej knihe „Globálna nerovnosť“, „veľkými porážkami zo súčasnej vlny globalizácie boli pracujúci ľudia a ľudia strednej triedy“.

Politici, ktorí očakávajú posilnenie hospodárskeho rastu a vyššie príjmy štátu, sa musia namiesto toho vyrovnať s obrovským nárastom obchodnej bilancie, štátneho dlhu a nerovnosti príjmov medzi svojimi občanmi:

• Podľa amerického sčítania ľudu USA sa obchodná nerovnováha v USA zvýšila z priemerných 5,5 miliárd dolárov mesačne v roku 1991 na viac ako 60 miliárd dolárov mesačne v roku 2016..
• Ministerstvo financií USA informovalo o štátnom dlhu v roku 1999 vo výške 5,6 bilióna dolárov a v roku 2015 18,1 bilióna dolárov.
• V polovici 70. rokov zaznamenalo najvyšší 1% amerických rodín asi 11% celkového príjmu krajiny, zatiaľ čo dolných 90% dostalo 67,5%. Podľa prieskumu, ktorý zostavil Emmanuel Saez, sa podiel 1% do roku 2012 zdvojnásobil na 22,5%, zatiaľ čo dolných 90% kleslo na menej ako 50%..

3. Firemné záujmy a vplyv na Wall Street

V roku 1953 prezident General Motors, Charles Wilson, odpovedal na otázku počas svojho potvrdzovacieho vypočutia, aby sa stal ministrom obrany, že „roky som si myslel, že to, čo je dobré pre krajinu, je dobré pre General Motors a naopak.“ Viera, že korporácie stále predstavujú svoju krajinu pôvodu, sa dnes považuje za anachronickú. Amerika je pravdepodobne jediným industrializovaným štátom na svete, ktorý akceptuje koncepciu, že ekonomické záujmy spoločnosti prevezmú svoje vlastenecké zodpovednosti. Ako hovorí profesor Gary Pisan v rozhovore pre Harvard Business School, „Záujem spoločností a krajiny (ako celku) sa rozchádzal.“

Tento postoj - nedostatok obáv z akýchkoľvek dôsledkov okrem ziskovosti - podporoval od začiatku sedemdesiatych rokov ekonóm, ktorý získal Nobelovu cenu Milton Friedman. Friedman slávne vyhlásil, že existuje jedna a iba jedna spoločenská zodpovednosť podniku: využívať svoje zdroje a zapojiť sa do aktivít určených na zvýšenie svojich ziskov, pokiaľ zostane v rámci pravidiel hry, to znamená, že sa zaoberá otvorená a slobodná hospodárska súťaž bez podvodu alebo podvodu.

Nadnárodné korporácie, z ktorých väčšina má sídlo v Spojených štátoch, presunuli zahraničnú výrobu do krajín s nízkymi mzdami z tretieho sveta s cieľom maximalizovať krátkodobé zisky a ceny akcií. Mzdové náklady v Mexiku predstavujú 16,3% (6,20 USD) priemernej výrobnej mzdy v USA a nákladov na požitky vo výške 38 USD. Mzdové náklady v krajinách ako Čína (3,30 USD za hodinu) a India (1,70 USD) sú podľa indexu globálnej priemyselnej konkurencieschopnosti výroby Deloitte 2016 ešte nižšie..

Steve Pearlstein, publicista časopisu The Washington Post, pripisuje offshoring úpadku, aby využil rozdiely voči vzostupu súkromných kapitálových spoločností, ako sú KKR, Carlyle Group a Bain Capital. S cieľom dosiahnuť najvyššiu návratnosť svojich investícií „noví kapitalisti„ naložia vedúcich pracovníkov spoločnosti toľkými akciovými a akciovými opciami, že neváhajú robiť zložité rozhodnutia, ako sú oddeľovanie divízií, zatváranie závodov alebo outsourcing práce v zahraničí. “

Rovnako ako „zlé peniaze vedú k dobrým peniazom“ - Greshamov zákon - odvetvia náročné na pracovnú silu budú takmer vždy sledovať cestu nízkych miezd, ako napríklad podľa McKinsey & Company, ktorá je predmetom zahraničného outsourcingu..

Opatrenia na zvýšenie počtu pracovných miest

Strata pracovných miest a hospodárstvo sa stali silnými politickými otázkami. Politici, ekonómovia a vedúci firiem navrhli celý rad rôznych riešení na zvrátenie tohto trendu a na zabezpečenie pozície Ameriky ako superveľmoci v budúcnosti..

Návrhy na obnovenie amerických výrobných miest zahŕňajú nasledujúce:

1. Vypovedanie alebo revízia obchodných dohôd

Niektorí tvrdia, že Severoamerická dohoda o voľnom obchode (NAFTA) medzi Kanadou, Spojenými štátmi a Mexikom bola pre amerických pracovníkov katastrofálna. Podľa zmluvy Leo Girard, medzinárodný prezident spoločnosti United Steelworkers, v zmluve chýba dostatočné vynucovacie ustanovenie na zabezpečenie rovnakých podmienok pre všetkých. Tvrdí, že Trans-tichomorské partnerstvo (TPP) bude nútiť amerických aj mexických pracovníkov, aby súťažili s „nútenou a detskou prácou v miestach ako Brunej, Malajzia a Vietnam“.

Navrhovatelia voľného obchodu tvrdia, že zmeny v NAFTA alebo nedodržanie TPP donúti chudobných Američanov platiť viac za potrebné spotrebné položky. Donald J. Boudreaux, profesor ekonómie na George Mason University, tvrdí, že „obchodné deficity sú všeobecne dobré pre Ameriku“. Nahrádza „prebytok kapitálového účtu“ za „obchodný deficit“ a tvrdí, že obchodný deficit je „signálom toho, že globálni investori veria v ekonomickú budúcnosť Ameriky“. Boudreaux tvrdí, že manipulácia s menou v Číne nepoškodzuje hospodárstvo, ale „prináša výhody Američanom na úkor Číňanov“.

Vzhľadom na rozdielne názory na voľný obchod je pravdepodobnosť významných revízií NAFTA alebo zamietnutia TPP prinajlepšom neistá..

2. Vzdelávanie a rekvalifikácia amerických pracovníkov

Podľa štúdie Duke University of Fuqua School of Business, vedúci pracovníci často zdôvodňujú svoje offshoringové aktivity tvrdením, že americkí pracovníci nemajú potrebné zručnosti na to, aby mohli konkurovať v modernom výrobnom svete. Takéto tvrdenia sú prinajmenšom pochybné, pretože od mnohých Američanov sa vyžaduje, aby pred presunom vyškolili svojich zahraničných mínusov s nízkou mzdou. Existujú však dôkazy o tom, že ďalšia odborná príprava by bola prínosom pre väčšinu vysídlených pracovníkov.

Bezpečnostná sieť pre vysídlených amerických pracovníkov je nešťastná v porovnaní s väčšinou industrializovaných krajín. Dávky v nezamestnanosti sú kratšie a presídlení pracovníci strácajú okrem príjmu aj zdravotné a dôchodkové dávky. V roku 1962 prezident John Kennedy založil Program pomoci na prispôsobenie obchodu s cieľom pomôcť pracovníkom, ktorých pracovné miesta sa stratili v dôsledku liberalizácie obchodu; Kongres rozšíril výhody v roku 2002. Program však zlyhal v očiach mnohých, najmä konzervatívnych think tankov.

Správa nadácie The Heritage Foundation z roku 2014 tvrdí, že pracovníci, ktorí sa zúčastnili na rekvalifikačných programoch, mali menšiu pravdepodobnosť, že si nájdu zamestnanie, a pravdepodobnejšie, že budú mať nižšie príjmy, ako pracovníci, ktorí sa nezúčastnili na programe. Autori správy tvrdia, že „Kongres by nemal minúť 1 miliardu dolárov ročne [Poznámka: skutočný rozpočet TAA bol okolo 604 miliárd dolárov v roku 2015] na program, ktorý nepomáha a môže ublížiť nezamestnaným pracovníkom.“ Dan Ikenson z inštitútu Cato Institute sa pýta: „Prečo by sme mali zaobchádzať s ľuďmi, ktorí stratia zamestnanie, alebo ich stratu zamestnania nejakým spôsobom zviazať, aby obchodovali inak, ako zaobchádzame s ľuďmi, ktorí stratili zamestnanie?“ Tento postoj nezohľadňuje nepriaznivý vplyv na výrobnú základňu.

Je pravdepodobné, že rekvalifikačné programy budú pokračovať a možno sa budú v budúcnosti pravdepodobne rozširovať a zlepšovať. Je však zrejmé, že na udržanie pracovných miest je na začiatku potrebné ďalšie úsilie.

3. Reshoring

Optimisti sa domnievajú, že pracovné miesta stratené v zahraničí sa vracajú kvôli prirodzeným dôsledkom voľného trhu. Naznačujú, že čoraz väčší počet výrobcov vráti vyvážané pracovné miesta do Ameriky, čo sa opäť prejavuje, keďže mzdové rozdiely medzi krajinami miznú a prínosy výrobnej blízkosti k trhom sa prejavia. Poukazujú na počet pracovných miest, ktoré sa vracajú alebo prichádzajú do USA prvýkrát - podľa prehľadu údajov o iniciatíve Reshoring Initiative 2015 sa v rokoch 2010 až 2015 uvádza viac ako 249 000 pracovných miest vo výrobe. Asociácia pre excelentnosť výroby tvrdí, že mnoho spoločností, ktoré uvažovali o odchode zo zahraničia pre svoju výrobu, „mení názor a vracia pracovné miesta späť do Ameriky.“

Bohužiaľ, miera obnovy je mýtus. Napriek štyrom rokom nárastu počtu pracovných miest vrátených do Spojených štátov, podľa počtu voľných pracovných miest v roku 2015 počet presunutých pozícií neustále presahuje a výrazne prekračuje počet presunutých pracovných miest. Obnovovací index Kearney v USA. Jedným z hlavných faktorov pri rozhodovaní o ťažbe na mori je prístup na trh, najmä do Číny. Aj keď sa mzdový rozdiel mohol zúžiť, túžba po prístupe zostáva. Čínska vláda ako požiadavku na predaj čínskym spotrebiteľom často vyžaduje partnerstvo s domácou spoločnosťou, bezplatné transfery technológií a rôzne zákony týkajúce sa kultúrnej, poľnohospodárskej a hospodárskej bezpečnosti, ako aj sociálnej stability..

Okrem toho je počet pracovných miest spojených so závodom s pôvodom v podniku často oveľa nižší ako počet pôvodne presunutých pracovných miest mimo podniku. Namiesto toho, aby platili vyššie mzdové náklady v USA ekvivalentnému počtu pracovníkov v zahraničí, spoločnosti investujú do automatizácie, pretože náklady na robotiku klesli od roku 1990 o 40% na 50%. Od roku 2010 sa výrobná produkcia zvýšila o 20%, zatiaľ čo počet pracovných miest vo výrobe vzrástol o niečo viac ako 5%. V dôsledku toho sa mnohí ekonómovia domnievajú, že je nepravdepodobné, že by sa počet pracovných miest stratených vo výrobe v zahraničí nikdy úplne nezískal.

4. Finančné stimuly a pokuty pre výrobcov

Jednotlivé roky sa jednotlivé štáty zapájajú do rozdávacích programov na podporu presídľovania spoločností cez štátne hranice. Aj keď takéto stimuly - daňové úľavy a úľavy, granty a investície - môžu byť prospešné pre jednu komunitu, iná komunita stráca. Z národného hľadiska sa nezvýši počet pracovných miest. Ďalej existuje otázka, či stimuly fungujú. V prípade presunu spoločnosti Carrier z 1 400 pracovných miest z Indianapolis do Mexika získala spoločnosť v roku 2013 federálny daňový úver vo výške 5,1 milióna dolárov na vylepšenie miestnej výroby. Podľa CBS Indianapolis.

Americký senát zaviedol zákon o domovoch pracovných príležitostí Bring Jobs Act v rokoch 2012 a 2014 a Parlament ho nasledoval v roku 2015. Zákon nebol vždy schválený. Podľa jeho ustanovení by spoločnosti stratili štandardné obchodné odpočty za presťahovanie výdavkov pri offshoringu pracovných miest a 20% daňový úver na presídlenie pracovných miest.

Kritici tvrdia, že zákon je symbolickejší ako účinný. Podľa Jamesa Hinesa, profesora práva a ekonómie na Michiganskej univerzite, „to predstavuje obrovské množstvo peňazí. Vzhľadom na to, koľko nadnárodných spoločností máme, je nemožné, aby to malo nejaký vplyv na ich správanie. “

Medzi prekážky pri offshoringu výrobnej práce patrí obmedzenie udeľovania federálnych alebo štátnych zmlúv, strata potenciálnych federálnych pôžičiek a požiadavka podľa zákona o úprave a rekvalifikácii pracovníkov (WARN), aby spoločnosti so 100 a viac zamestnancami informovali zamestnancov najmenej 60 dní pred zatváranie rastlín. Takéto prekážky boli neúčinné pri obmedzovaní počtu pracovných miest presúvajúcich sa do zahraničia.

Z historického hľadiska sú tarify najužitočnejším nástrojom na ochranu priemyselnej základne krajiny pred zahraničnou konkurenciou, protikladom dohôd o voľnom obchode. Po celé desaťročia vedci obviňovali, že v 30. rokoch 20. storočia bola hlavnou príčinou veľkej depresie priechod smotansko-hleyleyského tarifného zákona. V posledných rokoch sa názory týkajúce sa dopadu ciel zmiernili s ďalšími faktormi, ako sú finančné špekulácie, nadmerná produkcia v poľnohospodárstve v 20. rokoch a akcie federálnych rezerv, ktoré sa považujú za viac zavinené.

Keďže sa vytvára politický tlak na odmietnutie TPP a zmenu a doplnenie NAFTA, je možné, že Kongres uzákoní osobitné tarify zamerané na výrobky vyrobené spoločnosťami, ktoré majú ťažobnú výrobu na mori..

Potrebujeme nový vzťah medzi federálnou vládou a podnikaním

Mnoho priemyselných krajín začalo obchodnú politiku s cieľom chrániť a rozširovať podniky nachádzajúce sa v rámci ich hraníc - USA sú však svojím virtuálnym postojom „rozdané“ jedinečné. Zatiaľ čo zapojenie vlády (alebo nejaký zásah do podnikania) je kontroverzné, zlyhanie zachovania výrobných kapacít vystavuje národ ekonomickým a vojenským rizikám..

Paul Roberts, ekonóm a autor knihy „Ako sa hospodárstvo stratilo: Vojna svetov“, tvrdí: „Krajina, ktorá offshoruje svoju vlastnú produkciu, nemôže vyvážiť svoj obchod. Američania dokážu spotrebovať viac, ako produkujú, iba preto, že dolár je svetová rezervná mena. Stav rezervnej meny dolára je však narušený dlhmi spojenými s pokračujúcim obchodným a rozpočtovým deficitom. USA sú na ceste k ekonomickému Armageddonu. “

Napriek rastu Číny zostáva Amerika najväčším spotrebiteľským trhom na svete a zámorské firmy hľadajúce prístup by mali byť ochotné presunúť výrobu v rámci svojich hraníc ako podmienku prístupu - požiadavka, ktorá sa už dlho vyžaduje, aby zahraničné spoločnosti dúfali v predaj na čínskom trhu. Kongres by mal prinajmenšom identifikovať technológie a základné priemyselné odvetvia, ktoré sú rozhodujúce pre bezpečnosť krajiny, a zakázať akékoľvek pokusy preniesť súvisiace práce alebo vedomosti za naše hranice. Výrobky, ktoré konkurujú týmto priemyselným odvetviam, by sa mali obmedziť alebo zdaňovať, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky pre všetkých.

Ďalšie federálne úsilie potrebné na udržanie a ochranu domácej výroby patrí:

• Zlepšenie infraštruktúry, najmä komunikačných a dátových sietí. Správa Inštitútu pre hospodársku politiku (EPI) z roku 2014 analyzovala investície do infraštruktúry v rozsahu od 18 miliárd do 250 miliárd dolárov ročne počas 10 rokov. Naopak, EPI predpokladal prvé zvýšenie HDP o 29 miliárd dolárov a 216 000 nových čistých pracovných miest; pri vysokých investíciách vo výške 250 miliárd dolárov by HDP v prvom roku vzrástol o 400 miliárd dolárov s 3 miliónmi nových pracovných miest.
• Podpora inovácií. Podľa správy Goldman Sachsovej sú inovácie nevyhnutné pre hospodársky rozvoj a majú „jasné štatistické spojenie medzi inováciou a ziskom v životnej úrovni“. Index Bloomberg Innovation 2015 za rok 2015 je na šiestom mieste na svete za Južnou Kóreou, Japonskom, Nemeckom, Fínskom a Izraelom.
• Rozširovanie robotiky a automatizácie. Aj keď sa podpora automatizácie javí ako kontraintuitívna pre rast pracovných miest, opak je pravdou. Aj keď automatizácia znižuje počet nízkokvalifikovaných pracovníkov na konkrétnom mieste, štúdia spoločnosti Boston Consulting Group plánuje dopyt po kvalifikovaných pracovníkoch, aby do roku 2020 do USA pridali 700 000 až 1,3 milióna pracovných miest v továrni. Južná Kórea, Nemecko a Podľa Medzinárodnej federácie robotiky Japonsko používa USA dvoj až trojnásobný počet robotov na 10 000 pracovníkov ako USA.
• Prilákanie a udržanie vysoko kvalifikovaných prisťahovalcov v oblastiach STEM. Kým prisťahovalectvo je aj naďalej kontroverzným predmetom, výhoda pre hospodárstvo krajiny z vplyvu vyškolených pracovníkov v oblasti vedy, techniky, strojárstva a matematiky nie je výhodou. Podľa Pew Research Center však zahraniční študenti zarábajú viac ako polovicu vyššieho stupňa v predmetoch STEM udeľovaných univerzitami a univerzitami v USA. Podľa súčasného práva musia zahraniční absolventi so stupňom STEM opustiť Spojené štáty do troch rokov od ukončenia štúdia.
• Eliminácia podnikových konverzií a medzier v podnikovej dani. Postup premiestnenia legálneho sídla spoločnosti do krajiny s nízkymi daňami pri súčasnom zachovaní jej činnosti v krajine pôvodu s vyššou daňovou sadzbou je jednou z najzávažnejších metód, ktoré nadnárodné spoločnosti používajú na únik z daní. Používanie takých systémov, ako je „dvojitý írsky, holandský sendvič“ alebo používanie medzinárodných daňových zákonov spoločnosťou Apple (podľa Medzinárodných obchodných časov), by sa malo obmedziť alebo vylúčiť..
• Podpora repatriácie podnikových ziskov držaných na otvorenom mori. Úpravou sadzieb dane z príjmu právnických osôb v USA na priemernú sadzbu dane z príjmu právnických osôb vo svete a poskytnutím ďalších stimulov pre nadnárodné spoločnosti, aby investovali do tovární a pracovných miest v Spojených štátoch, by sa podstatná časť odhadovaných 2 biliónov dolárov zadržaných na mori získala späť v prospech americká ekonomika.
• Spustenie národnej kampane pre styk s verejnosťou na kúpu Američana. Cieľom tejto kampane by malo byť obnoviť spojenie medzi spoločnosťami so sídlom v Spojených štátoch a našimi národnými záujmami. Podporovaním preferencie výrobkov vyrobených v Spojených štátoch môžu spotrebitelia vyvíjať sociálny tlak na spoločnosti, aby si udržali prácu na domácom trhu.

Záverečné slovo

Ak má Amerika zostať superveľmocou v budúcich generáciách, musíme podniknúť okamžité kroky na zastavenie toku pracovných miest v zahraničí a znovu vybudovať našu výrobnú základňu. Múdre by sme si dali pozor na varovanie profesora Garyho Pisana, ktorý uvádza: „Výrobná kapacita chvíľu trvá, kým eroduje. Škoda je však takmer nezvratná - to je problém. “

Mnoho Američanov zamestnaných v bielych golieroch alebo v servisných prácach nerozumie rizikám offshoringu a verí, že ich pracovné miesta nie sú prenosné. To nie je pravda. V článku o zahraničných záležitostiach odhaduje bývalý podpredseda Federálneho rezervného systému Alan Binder, že 28 až 42 miliónov pracovných miest v USA je náchylných na offshoring. Ak neuložíme naše výrobné úlohy, bude nevyhnutne nasledovať strata našich servisných úloh.

Máte obavy zo straty pracovných miest v zahraničí? Ak by sme znovu prerokovali podmienky NAFTA alebo odmietli TPP?