Čo je fiškálny útes - Ako sa tomu USA môžu vyhnúť
V snahe prinútiť prípadný kompromis a prijať dlhodobé riešenia fiškálnej nezodpovednosti, členovia Kongresu schválili zákon, ktorý stanovil vážne, automatické škrty v rozpočtoch Ministerstva obrany Spojených štátov a programy domácich výdavkov (sekvestrácia), ak nebolo možné dosiahnuť dohodnuté riešenie medzi politickými stranami. K žiadnemu prekvapeniu nedošlo na jednej strane k ochote robiť kompromisy a krajina je opäť na pokraji finančnej katastrofy..
Rôzne dopady Sequesteru
O občanov
Dane z fyzických osôb sa okamžite zvýšia v dôsledku ukončenia znižovania daní zo mzdy, ktoré prešlo v roku 2011, návratu k daňovým sadzbám pred znížením daní v Bushe (pôvodne prešlo v rokoch 2001 a 2003) a návratu k alternatívnym minimálnym daňam z minulých období ( AMT). Niektorí odhadujú, že samotná zmena AMT zvýši daňový doklad o 30 miliónoch Američanov o takmer 2 700 dolárov. Toto zvýšenie bude sprevádzať aj ďalšie dane súvisiace so zdravotným zákonom. Stručne povedané, ak sa nič neurobí, je pravdepodobné, že sa zvýšia dane z príjmu fyzických osôb pre každého Američana.
O kritických vládnych programoch
Viac ako 1 000 vládnych programov - vrátane rozpočtu na obranu a programu Medicare - bude podliehať hlbokým automatickým škrtom. Ďalšie nútené škrty ovplyvnia také programy ako bývanie a energetická pomoc chudobným ľuďom a granty štátom na programy ako infraštruktúra pitnej vody a letiská. Zníženie pravdepodobne povedie k ukončeniu 25 000 učiteľov a zníženiu financovania výskumu od Národnej vedeckej nadácie po Národný ústav pre rakovinu. Platby poskytovateľom Medicare, ktoré sú už pod tlakom z dôvodu nízkych sadzieb úhrad, sa znížia.
O americkej ekonomike
Projekty dvojstranného politického centra projektujú, že ak vstúpi do platnosti zákon o kontrole rozpočtu, hospodárstvo - stále zápasiace s recesiou v roku 2009 a s finančnými ťažkosťami, ktorým čelia krajiny na celom svete - stratí viac ako milión pracovných miest a hrubý domáci produkt krajiny. (HDP) klesne o polovicu z 1%, namiesto toho, aby rástol v roku 2013 očakávaný o 1,5% na 2%. Rozpočtový úrad Kongresu predpokladal pokles HDP v prvom štvrťroku nového roka o 4%, takže spustiť ďalšiu recesiu, ak zákon nadobudne účinnosť.
Politická bezvýchodiskovú situáciu
Táto kríza je spôsobená vlastnými silami, ktorá je výsledkom extrémnych ideológií oboch politických strán, ktoré neboli ochotné kompromitovať svoje postoje pre dobro národa ako celku. Prakticky každý volený republikán sa zaviazal, že nikdy nezvýši dane v súlade so sľubom konzervatívnej lobistickej skupiny Grover Norquist Američanom pre daňovú reformu. Norquest hrdo vyhlásil Huffington Post: „Je to už 22 rokov, čo republikán hlasoval za zvýšenie dane v tomto meste [Washington, D.C.].“ Republikáni, ktorí sú ochotní robiť kompromisy v súvislosti so zvýšenými príjmami, ako sú senátori Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) alebo Bob Corker (TN), budú v nasledujúcich voľbách pravdepodobne čeliť extrémnym konzervatívnym republikánskym súperom, a to napriek ich vysokému postaveniu zo strany Americkej konzervatívnej únie..
Demokrati ako senátor Harry Reid a Nancy Pelosi zaujali rovnako silné postavenie proti akýmkoľvek zmenám v oblasti sociálneho zabezpečenia a programu Medicare, programov, ktoré jednoznačne potrebujú zmenu, aby prežili budúce generácie..
Veľký kompromis
Za posledné štyri roky konali senátori a predstavitelia oboch strán, akoby sa zapojili do hry „víťaz - vezmite si všetko“ a stávkujúc, že zvyšok krajiny je ochotný akceptovať pokračujúci pat a kongres nerobiaci nič; , Uplatňovanie jednotnej stratégie - zvyšovanie daní alebo znižovanie výdavkov - je v rozpore s preferovaným prístupom väčšiny Američanov, ktorým je zníženie deficitu federálneho rozpočtu kombináciou týchto dvoch, podľa prieskumu Gallup Poll zo 14. novembra 2012..
Ak vedúci predstavitelia Kongresu môžu postaviť potreby krajiny nad partizánsku politiku, krízu možno odvrátiť prijatím nasledujúcich opatrení:
1. Čakanie na rozpočtovú sekvenciu
Niektorí tvrdia, že „prechod na fiškálny útes“ - nechať zákon vstúpiť do platnosti, zatiaľ čo odmietne zvýšiť hranicu štátneho dlhu - by ekonomiku okamžite neublížil a príslušným stranám by uľahčil uzatváranie „veľkého vyjednávania“. " Bol by to však najhorší možný výsledok. Neschopnosť vyriešiť problém bude znamenať, že Kongres nie je vážny v otázke fiškálnej zodpovednosti a nemôže vládnuť.
Naša neschopnosť spočiatku riešiť rastúce deficity vyústila do zákona o kontrole rozpočtu a poklesu finančného ratingu dlhu krajiny. Druhé zlyhanie by malo väčší význam, najmä vo svete, ktorý hľadá hospodárske vodcovstvo. Politická strana - republikánska alebo demokratická - verená verejnosťou, že nie je ochotná robiť kompromisy, zaplatí v nadchádzajúcich voľbách enormnú cenu..
2. Rozšírenie Bushových daňových úľav s limitmi na odpočty pre najvyššie zárobky
Republikáni chcú rozšíriť škrty Bushovej dane všeobecne na všetkých daňovníkov, zatiaľ čo demokrati navrhujú predĺženie iba na tých, ktorých ročný príjem je nižší ako 250 000 dolárov. Zatiaľ čo demokrati by uprednostnili zvýšenie daní z príjmu nad túto sumu, mohli by urobiť kompromis, aby sa daňové škrty rozšírili na všetkých (bez ohľadu na príjem), ale s novými obmedzeniami odpočtov. Obmedzenie odpočtov a vylúčení má rovnaký účinok ako zvýšenie daňovej sadzby, čím sa dosiahne zámer demokratov zvýšiť daňové príjmy..
Toto riešenie umožňuje obom stranám získať víťazstvo: republikáni dostanú predĺženie a demokrati získajú viac daňových príjmov od bohatých. Kým rozšírenie nízkych sadzieb neprináša nové výdavky do ekonomiky, väčšina ľudí nebude platiť viac daní. Neschopnosť dosiahnuť dohodu by však znížila použiteľný príjem, výdavky a dôveru spotrebiteľov s hroznými politickými dôsledkami.
Dá sa veľa búšiť a ukazovať prstom, ale pravdepodobne sa dosiahne dohodnutý daňový plán, podľa ktorého budú v roku 2013 a neskôr platiť najvyšší príjemcovia viac daní z príjmu. Guvernér Romney počas svojej prezidentskej kampane vzniesol myšlienku obmedzenia odpočtov na konkrétnu sumu v dolároch, asi 17 000 dolárov na daňového poplatníka. Zatiaľ čo Romneyho návrh bol spojený s 20% dodatočným znížením sadzieb dane z príjmu (čo sa nestane), jeho návrh naznačil ochotu republikánov akceptovať niektoré zmeny vedúce k vyšším daniam pre bohatých. Obe strany dostanú niečo pre svojich priaznivcov, ak dosiahnu kompromis.
3. Obnovenie rozpočtu ministerstvu obrany
Žiadny kongresman alebo senátor nechce byť vnímaný ako mäkký na obranu alebo bezpečnosť krajiny. Zákon o kontrole rozpočtu automaticky zníži 500 miliárd dolárov z rozpočtu ministerstva obrany v nasledujúcom desaťročí, čoho výsledkom bude „najmenšia pozemná sila od druhej svetovej vojny, najmenšie námorníctvo od roku 1915 a najmenšia bojová sila v histórii letectva, “Podľa ministra obrany Leon Panetty. Škrty v sekvestrácii odstránia viac ako dva milióny pracovných miest a k miere nezamestnanosti pridajú 1,5%.
Budúce rozpočty ministerstva obrany ovplyvní niekoľko faktorov:
- Eliminácia nadbytočných alebo nepotrebných zbraňových systémov
- Uzatváranie niektorých domácich a zahraničných vojenských základní
- Zníženie počtu vojenského personálu
- Vyžadovanie, aby boli dodávatelia v oblasti obrany účinnejší a zodpovednejší
Tieto kroky by neohrozili bezpečnosť krajiny.
4. Reforma sociálneho zabezpečenia a zdravotné poistenie
Zatiaľ čo väčšina podrobností o zmenách, ktoré ovplyvňujú oba programy, nebude k dispozícii až neskôr v roku 2013, kompromisy ovplyvňujúce programy pravdepodobne zahŕňajú:
- Odstránenie základu mzdy sociálneho zabezpečenia pre federálny zákon o príspevkoch na poistenie (FICA). V súčasnosti sa daň vzťahuje iba na prvých 110 100 dolárov mzdy a je splatná zamestnancom aj zamestnávateľom. Je pravdepodobné, že v budúcnosti nebude existovať nijaký limit príjmu.
- Návrat k sadzbe dane v starobe, pozostalým a invalidite (OASDI) 6,2%. Aj keď je popularita u verejnosti populárna, v roku 2013 sa už plánuje jej zvýšenie na 4,2%. Na posilnenie programu a zabezpečenie toho, aby bol prínos k dispozícii budúcim generáciám, je potrebné zvýšiť príjmy..
- Oneskorenie dôchodkových dávok OASDI. Ľudia narodení po roku 1960 môžu dnes poberať plné dôchodkové dávky vo veku 67 rokov, čo je nárast zo 65 rokov, ako bolo pôvodne stanovené v programe sociálneho zabezpečenia. Čiastočné odchodné do dôchodku sú k dispozícii vo veku 62 rokov. Ľudia dnes žijú dlhšie v porovnaní so zavedením sociálneho zabezpečenia; preto má hospodársky zmysel ďalej zvyšovať vek, v ktorom sa môže začať predčasný dôchodok, ako aj vek, v ktorom sú k dispozícii celkové dávky. Zmeny sa pravdepodobne uskutočnia v priebehu nasledujúcich 25 rokov, aby sa zabezpečila spravodlivosť medzi generáciami.
- Vyššie sadzby pre časti Medicare A, B & D. Zatiaľ čo príjemcovia Medicare v súčasnosti neplatia za časť A (nemocničné poistenie), pretože počas práce platili FICA, platia mesačné poistné za časti B (lekári a iní poskytovatelia zdravotnej starostlivosti) a D (lieky na predpis) na základe úrovne ich príjmu. Každá časť vyžaduje spoluúčasť príjemcu a má osobitné limity na služby alebo produkty, na ktoré sa vzťahuje. Je pravdepodobné, že podobne ako súkromní zamestnávatelia ponúkajúci svojim zamestnancom zdravotné poistenie, príjemcovia budú zodpovední za väčšiu časť svojich celkových nákladov na zdravotnú starostlivosť prostredníctvom vyššieho poistného a platených daní. Pravdepodobne bude z pokrytia vylúčených aj viac služieb, liečby a drog.
- Kapitulačný model v Medicare. Náklady na zdravotnú starostlivosť prevyšujú roky rast HDP, čo vedie k kontroverznému zákonu o ochrane pacientov a dostupnej starostlivosti („Obamacare“). Extrémny nárast nákladov tiež ohrozuje životaschopnosť programu Medicare. Republikáni navrhli systém náhradných poukážok, ktorý účinne obmedzuje vládne náklady a súčasne prenáša riziko zvýšených platieb na príjemcov. Demokrati sa proti privatizácii programu zamerali na zníženie platieb poskytovateľov na kontrolu nákladov. V dôsledku toho poskytovatelia stiahli svoje služby, čím efektívne rozdelili starostlivosť, ktorú majú k dispozícii príjemcovia. Ani jeden z týchto prístupov však neovplyvňuje základné faktory zvyšovania nákladov na zdravotnú starostlivosť. Väčšina odborníkov v oblasti zdravotníctva súhlasí s tým, že dlhodobé riešenie je platobný model platný pre celé odvetvie, v ktorom sú lekári a nemocnice platení za kvalitu a výsledok svojej starostlivosti (kapitácie) v porovnaní s množstvom poskytnutých služieb (poplatok za služby)..
5. Zameranie na odpad a podvod vo všetkých programoch federálnej vlády
Podľa správy vládneho účtovného úradu zo začiatku roka 2011 „Zníženie alebo odstránenie duplikácie, prekrývania alebo fragmentácie by mohlo potenciálne ročne ušetriť miliardy dolárov daňových poplatníkov a pomôcť agentúram poskytovať účinnejšie a efektívnejšie služby.“ Ako príklad prekročenia sa v správe opisuje viac ako 2 100 údajových centier v 24 federálnych agentúrach, ktoré by sa mohli v nasledujúcom desaťročí konsolidovať s cieľom dosiahnuť úspory až 200 miliárd dolárov. Poslanci oboch politických strán uviedli, že majú v úmysle usilovať o úspory v oblastiach uvedených v správe.
Záverečné slovo
Náš súčasný politický systém pripomína Aesopovu bajku oboch kôz. Kozy žili z dvoch strán strmého horského priepasti, na spodnej časti ktorého zaznela mohutná turbulentná rieka. Jediným spojením medzi týmito dvoma stranami bol padlý strom, ktorý bol dosť široký na to, aby prešlo jediné zviera. Výška a zúženie priechodu spôsobili, že aj najodvážnejšie zviera trvá dlhšie, ale bezpečnejšie na druhú stranu..
Nie také kozy. Každý z nich sa rozhodol krížiť guľatinu na druhú stranu súčasne. Ako jeden urobil krok, druhý urobil tiež, stretnutie tvárou v tvár, roh k rohu, uprostred. Každý zatlačil a strčil druhého bezvýsledne, ani koza ochotná prehltnúť svoju pýchu, postaviť sa späť a nechať svojho súpera nechať najskôr prejsť. Počas ich boja jeden vykĺzol z guľatiny a spadol, ťahajúc svojho rivala s ním do hučiacich prúdov dole. Naše politické strany sa podobajú kozám v ich odhodlaní zdieľať nešťastie prostredníctvom tvrdohlavosti, a nie podriadiť sa zdravému rozumu..
Bojíte sa nadchádzajúcej finančnej priepasti?